作者：霍爾德科技 更新時間：2025-07-08
當前，重點海域綜合治理攻堅戰已經打響，入海河流總氮成為攻堅難點和關鍵，備受關注。生態環境部緊盯入海河流總氮治理，系統部署和協同推進入海河流總氮減排和近岸海域水質改善。記者了解到，溯源明責“四步法”是當前治理總氮行之有效的一套工作方法。那么，“四步法”好在哪里？能解決什么樣的問題？
1.為什么是“四步法”？
長期以來，由于總氮組成和來源復雜，面源污染特征明顯，難以溯源明責，成為治理難題。總的來看，這是因北方干旱缺水、閘多斷流、“旱季藏污納垢”導致，其中，構成總氮的有機氮、氨氮等在溝渠、土壤和地下水經較長時間積存，經復雜的物理化學過程轉化為穩定的硝態氮并富集，形成“雨季零存整取”、持續釋放。因此，治理總氮必須抓住“源頭”，通過“控源頭”來實現“減存量”。
據介紹，為治理和管控總氮，根據生態環境部辦公廳印發的《關于做好重點海域入海河流總氮等污染治理與管控的意見》，各地陸續編制和實施“一河一策”總氮治理與管控方案。
在審查地方“一河一策”方案時，我們發現很多地方仍沿用氨氮等治理思路和入河量分析法，忽視源頭治理，導致總氮治理鏈條斷裂，這也是治理總氮的難點所在。為指導地方編制實施“一河一策”方案，精準治理入海河流總氮，海河北海局成立專班，攻堅克難、反復研究，在查閱大量資料、深入實地調研的基礎上，總結了總氮溯源明責“四步法”，依次明確行業、部門、區域、個體四個責任。
2.“四步法”怎么用？
據悉，根據生態環境部要求，渤海、長江口—杭州灣、珠江口鄰近海域三大重點海域沿海各地市認真落實總氮削減各項要求，開展溯源排查、加密監測、總氮排放組成及分析，按照總氮溯源明責“四步法”，深入開展入海斷面總氮污染源解析與問題根源識別。有了“四步法”，如何進行總氮溯源明責？怎么就抓住了“源頭”治理？
海河北海局有關負責同志對“四步法”進行了詳細介紹。
第一步，統計分析找行業。首先，采用環境統計年報等進行行政區域總氮排放量分析。而后，結合第二次污染源普查、漁業統計公報、社會經濟統計、土地利用等數據，從省、市、縣及匯水區域綜合分析、科學測算，形成重點入海河流流域總氮排放量測算，明確養殖、種植、城鎮生活、農村生活、工業等不同行業的總氮排放量，明確減排的行業責任，幫助黨委政府科學決策。
第二步，減排分析找部門。根據不同行業污染治理進展，開展行業減排潛力分析，研判發力方向，明確減排的主要部門責任。綜合分析城鎮污水收集率和處理率、農村生活污水治理率、規模以上畜禽糞污綜合利用率、規模以下治理情況等數據，結合實地調研行業管理現狀和污水治理設施運行等情況，科學研判不同行業減排潛力，明確減排的部門責任，找準“人努力”方向。
第三步，加密監測找區域。雨季旱季、干流支流全時空加密監測，結合衛星遙感等技術，鎖定上下游、左右岸、縣鄉村的總氮熱點網格，明確減排的區域責任。
第四步，地毯排查找個體。借鑒大氣“散亂污”等治理經驗，組織人員力量開展流域全覆蓋現場排查。重點根據加密監測和行業分析結果，對總氮熱點網格、重點行業實施地毯式排查，全面發現各類“旱季藏污納垢”問題，建立問題清單并督促整改，明確減排的個體責任。針對普遍性問題，在“一河一策”方案中明確針對性措施。
3.入海河流總氮管控標準
監測數據顯示，環渤海三省一市入海河流總氮反彈得到遏制，成效明顯。1-10月，環渤海58條國控入海河流總氮平均濃度為4.95mg/L，同比下降20.8%。其中，河北省、遼寧省、山東省納入考核的30條國控入海河流總氮濃度分別同比下降30.8%、40.5%和13.5%。5-10月，河北省秦皇島市、遼寧省葫蘆島市、山東省濰坊市納入考核的國控入海河流總氮濃度分別同比下降41.9%、57.4%和12.3%。
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